《惹事生非》以改革开放初期农村精神文明建设为背景，讲述大王庄开展“十星文明户”评选活动后，村长王长安因工作突出成为媒体焦点。然而，正当全村喜气洋洋迎接检查时，王长安家门前却出现一只神秘的鳖，这在新民俗中暗含“被戴绿帽”的羞辱意味。妻子大凤为此闹情绪，王长安为平息风波，也为了显示自己不信邪，当众将鳖炖熟吃掉，反而引发更多闲话。此事很快传到县纪委，干部作风问题被提上日程。王长安一边要应付采访，维护村庄荣誉，一边要澄清误会，化解家庭矛盾。过程中，他与村民、家人之间发生了一系列啼笑皆非的碰撞，也折射出农村改革中旧观念与新风俗的冲突。影片通过一只鳖引发的连锁事件，生动刻画了基层干部的担当与无奈，以及乡亲们朴实又善变的人情世态。最终，真相水落石出，挂鳖者另有隐情。王长安用真诚与行动赢得了理解，十星文明户活动也真正走进了村民心里。故事在幽默与温情中，展现了改革开放给乡村带来的精神嬗变。